به بهانه وقوع زلزله در تربت حیدریه و كاشمر "صندوق بیمه حوادث طبیعی همچنان خالی است"!

حبیب میرزایی
شنبه 9 مرداد ماه خبری در روی تلكس خبرگزاری ها قرار گرفت مبنی بر اینكه" 50 تا 100 درصد برخی منازل مسكونی در تربت حیدریه و كاشمر بر اثر زلزله تخریب شد".
هر بار كه خبر وقوع زلزله یا سیل در یك نقطه از كشور عزیزمان در جراید و رسانه ها منتشر می شود به عنوان یك كارشناس بیمه لرزه ای بر اندام خود حس می كنم. چرا كه سالهاست كه خبر تاسیس و راه اندازی صندوقی به نام "صندوق بیمه حوادث طبیعی" را شاهد هستیم .این صندوق در واقع پوشش بیمه ای برای جبران خسارت های ناشی از حوادث طبیعی برای واحدهای مسكونی را فراهم می نماید. لایحه این صندوق سال هاست كه فرایند طولانی تصویب را طی می نماید. چند بار در هیات دولت محترم در دو لت آقای خاتمی و دكتر احمدی نژاد مهر تصویب را خورده اما هر بار به دلیلی در یكی از كمیسیون های دفتر هیات دولت معطل مانده است.
اگر این صندوق ده سال پیش تاسیس و راه اندازی شده بود امروز حجم عمده از منابع مالی برای ریسك های حوادث طبیعی اعم از مسكونی و صنعتی در اختیار بود و بخش اعظمی از نیازهای صنعت بیمه كشور را با تكیه بر منابع مردم و بیمه گذاران تامین می كردیم.
وقتی دولت نهم مستقر گردید انتظار می رفت با توجه به جهت گیری ها و سیاست های اعلامی دكتر محمود احمدی نژاد این صندوق (كه در واقع پیاده سازی بخشی از برنامه های دولت محترم در صنعت بیمه محسوب می شد)تاسیس و راه اندازی شود. پس از آن كه در یكی از بندهای ابلاغی ریاست محترم جمهوری برای تحول در صنعت بیمه "جبران خسارت ناشی از حوادث طبیعی از طریق بیمه" تصریح گردید، امید مضاعفی شكل گرفت كه این صندوق در اسرع وقت در سیر مراحل تصویب قرار می گیرد اما با كمال تاسف فرایند طولانی تصویب لایحه صندوق بیمه حوادث طبیعی را ظاهراً پایانی نیست. این در حالی است كه كشور ما از نظر تنوع و تعدد وقوع حوادث طبیعی و شدت خسارتها ناشی از این حوادث در ردیف كشور های پر حادثه قرار دارد و تعداد ساختمانهای مسكونی دارای بیمه نامه زلزله كمتر از 3درصداست.
اما اهداف این صندوق چیست؟:
- در صورت تصویب لایحه صندوق، خرید بیمه حوادث طبیعی برای كلیه دارندگان واحدهای مسكونی اجباری می شود. این راه حلی است كه اكثر كشورهای در حال توسعه در پیش گرفته اند.
- از اهرم این بیمه برای توسعه و ترویج مقاوم سازی ساختمان های مسكونی و نوسازی بافت های فرسوده استفاده می شود و هر چه ساختمان از استحكام و مقاومت بیشتری برخوردار باشد حق بیمه كمتر پرداخت می نماید و باالعكس.
- حق بیمه واحدهای مسكونی سراسر كشور در این صندوق جمع آوری می شود تا در صورت وقوع زلزله و سیل و هر گونه بلایای طبیعی خسارت های مالی از این محل جبران شود و مردم به جای مراجعه به دولت با داشتن بیمه نامه صاحب حق شده و به شركت های بیمه مراجعه نمایند.
- تمامی شركت های بیمه به نمایندگی از این صندوق، بیمه نامه حوادث طبیعی را صادر می نمایند.
- بخشی از ریسك حوادث طبیعی به شركت های بیمه داخلی و بخشی نیز در بازار بیمه اتكایی بین الملل اتكایی و واگذار می شود.
- صندوق می تواند منابع خود را در داخل و خارج از كشور سرمایه گذاری نماید تا در صورت وقوع حوادث طبیعی عمده منابع آن آسیب نبیند.
- ارائه خدمات به واحدهای مسكونی فاقد بیمه نامه به تدریج ممنوع می شود.
١٠/٠٥/١٣٨٩

بیما